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涉及财政支持、金融支持、扶持困难行业发展、保产业链供应链稳定、保基本民生措施等9大方面
6月10日,市政府印发了《舟山市贯彻落实国务院、浙江省扎实稳住经济一揽子政策措施实施方案》,出台了包括财政支持、金融支持、扩投资、扶持困难行业发展、保产业链供应链稳定、保基本民生措施等9大方面的45项政策举措。
今年以来,我市打出了一系列稳进提质“政策组合拳”,先后发布了扩大有效投资政策十二条、减负强企激发企业发展活力、做好稳外贸稳外资促消费等意见措施,有力推动了今年我市经济实现“开门好”。
“面对疫情、国际市场变化等超预期因素影响,我们在落实好‘5+4’稳进提质政策体系的基础上,研究制定了我市的实施方案。”我市相关人士表示。
今年,我市打出税费支持政策组合拳,截至5月上旬,已有3100余户市场主体享受超21亿元的增值税留抵退税优惠。“此次的财政支持措施,明确要进一步加大增值税留抵退税政策力度,落实新扩围的批发和零售业,农林牧渔业,住宿和餐饮业,居民服务、修理和其他服务业,教育,卫生和社会工作,文化、体育和娱乐业等7个行业企业留抵退税政策。”相关人士介绍说,同时还将加快财政支出进度,扩大政府性融资担保业务覆盖面,加大政府采购支持中小企业力度,扩大实施社保费缓缴政策等。
金融活则经济活。《方案》6条金融支持措施明确,要实施还本付息政策应延尽延,加大对普惠小微贷款支持力度,推动综合融资成本稳中有降,深化金融支持稳外贸稳外资等。其中,对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情因素下调贷款风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。推动金融机构向市场主体合理让利,保持贷款平均利率低于全省平均水平。
加大重点领域信贷支持力度、完善住房领域金融服务……金融支持措施的落实到位,也关系着扩投资、保基本民生措施的有效实施。扩投资方面,要加快推进一批水利项目建设,加快推动交通基础设施投资,加快推进城市市政基础设施投资等5条。其中,要加快推进一批在建重大项目,推进308省道白泉至甬东段、十六门大桥等一批重大项目前期工作。保基本民生方面,要实施住房公积金阶段性支持政策,加强中小企业员工住房保障等4条。目前,我市已发布了《关于调整住房公积金最高贷款额度等相关政策的通知》与《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》。
同时,降低市场主体用水用电用气用网成本,推动阶段性减免市场主体房屋租金和房产税、城镇土地使用税等5条保产业链供应链稳定措施,对企业来说是又一大利好。其中,将落实小微企业和个体工商户欠费不停供政策,设立6个月费用缓缴期,缓缴期间免收欠费滞纳金。落实承租国有房屋的市场主体租金减免政策,鼓励对承租非国有房屋的服务业小微企业和个体工商户给予适当比例补助。截至5月26日,全市国有企业和行政事业单位已减免中小微企业、个体工商户房屋租金共计7300余万元。
另外,考虑到相关行业受疫情影响较大,《方案》有5条扶持困难行业发展措施,涉及服务业、海运渔运产业、海事服务产业、旅游业等。其中,要提振旅游业发展信心。实施促进文广旅体产业恢复发展相关措施,通过发放旅游消费券、对旅行社“引客入舟”进行奖补、退还旅行社质保金、尽快兑现旅游产业发展资金等举措,帮助旅游业市场主体纾困解难。